编者按：融入、对接国家“一带一路”战略，黑龙江省结合自身区位优势，提出了构建“黑龙江陆海丝绸之路经济带规划”(以下简称“龙江丝路带”规划)的总体设想，并将其纳入中蒙俄经济走廊规划之中，得到了国务院及有关部委大力支持。2015年，围绕“中蒙俄经济走廊”建设，黑龙江主动走出去，推进中外互动、加快对接“龙江丝路带规划”相关工作，取得了一系列成果。目前，黑龙江与俄就远东自由港和超前发展区以及滨海1号国际大通道建设方面达成共识，与台湾各界签署合作意向近30个，签约额约100亿元。华信中俄现代农业合作区、中俄东线天然气管道、中俄合作犹太自治州木材加工园区等一大批合作项目被列入国家优先推进项目清单。本刊对“黑龙江陆海丝绸之路经济带”建设的核心内容进行了归纳，供领导参阅。
“龙江丝路带”地处东北亚经济圈的核心区域，起自黄渤海、东南亚沿海或俄罗斯远东港口，经大(连)哈(尔滨)佳(木斯)同(江)、绥满、哈黑、沿边铁路四条干线通达边境口岸，出境后，与俄罗斯横跨欧亚的西伯利亚、贝阿铁路相连，向西抵达欧洲。对外辐射东北亚国家和地区及欧洲，重点是俄罗斯及欧盟；对内辐射我国东北、华北、华东、华南地区，重点是环渤海、长三角、珠三角。
一、“龙江丝路带”产业空间布局
依托国际货运通道和主要交通干线，以沿线城市重点产业园区为支撑，形成以“一核四带一环一外”为主要内容的产业发展空间布局。
“一核”：哈尔滨都市圈。以哈尔滨为核心枢纽，发展高新技术服务、国际物流、国际金融、国际商务会展、休闲旅游、电子商务等高端服务业，积极发展高端装备、新材料等先进制造业和现代医药、新能源、生物产业，打造中俄经贸合作平台、合作企业总部、物流集散枢纽、加工制造基地、信息金融服务和文化科技交流中心，建成对俄合作中心城市。
“四带”：哈大齐（满）产业聚集带。以哈尔滨为龙头，以大庆和齐齐哈尔为区域骨干，大力发展新材料、生物、新能源装备制造、新型农机装备制造、交通运输装备制造等战略性新兴产业和利用俄油、气资源加工产业链，形成技术先进、特色鲜明、竞争力强的新型产业基地。
哈牡绥东产业聚集带。以牡丹江、绥芬河、东宁等城市为重要节点，重点发展进口木材、宝玉石等资源加工、绿色食品、商贸物流、建材、机电、电子信息、旅游会展等产业，形成对俄及东北亚区域开放合作的先进制造产业带。
哈佳双同产业聚集带。以佳木斯、双鸭山、同江等城市为重要节点，重点发展稀有金属原材料合作加工、钢铁与铝材为主的新材料和绿色食品等精深加工产业，形成对俄及东北亚区域开放合作的新兴产业带。
哈绥北黑产业聚集带。以绥化、北安、黑河等城市为重要节点，重点发展原材料加工、绿色食品、轻工纺织、新型建材和商贸物流等产业。
“一环”：沿边环形产业聚集带。以漠河、塔河、呼玛、孙吴、逊克、嘉荫、萝北、绥滨、同江、抚远、饶河、虎林、密山等边境县镇为节点，重点发展外向型经济，建设牡丹江（鸡西）、三江、兴安三大沿边开放区和黑瞎子岛中俄跨境经济合作区，形成全国提升沿边开放的先行区。
“一外”：境外产业园区。包括俄罗斯滨海边疆区、外贝加尔边疆区、犹太自治州等与全省接壤州区，以及弗拉基米尔州、车里雅宾斯克州、阿金斯克州等俄罗斯腹地州区。培育林业、农业、石油化工业、装备制造业、现代服务业和矿产采掘业6个跨境产业集群，形成产业链条完整、上下游衔接、境内外互动的跨境产业布局。
二、“龙江丝路带”重点任务
构建哈满俄欧铁路跨境运输体系。开展以哈尔滨为中心、以经济带覆盖和辐射地区为主要货源地的中（俄）欧跨境运输。推进建立统一全程运输协调机制，加快货运枢纽体系建设。组织国内外货源，吸引大型商贸物流、货运企业通过“黑龙江通道”进行跨境运输。
加快基础设施互联互通。加强与俄罗斯交通建设规划、技术标准体系对接，共同推进基础设施互联互通。完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网。推进口岸界河公路大桥建设。拓展黑龙江省与我国东南沿海、俄远东地区、日韩、东南亚等江海联运和陆海联运新通道。新增和加密通往俄罗斯、日韩及东北亚地区的国际航线、航班。
加强配套服务设施建设。建设一批物流园区、节点和配送中心，培育一批大型物流集团和专业物流企业，打造现代智能物流产业集群。发展跨境电子商务，打造跨境电商物流基地。加快电子口岸建设，不断提高口岸通关便利化水平。
加大能源资源、生态环境保护合作。深化能源、矿产资源勘探开发合作。拓宽农业合作领域，积极推进农业经济技术合作，深入开展土地资源、作物栽培技术、农林牧品种等领域区域性合作。深化林业资源和生态环境保护合作。
加强跨境产业园区、产业链建设。鼓励合作建设跨境经济合作区，以投资带动贸易发展。组建产业合作联盟，加强跨境投资合作。积极建设中俄双向贸易和加工基地，形成跨境产业良性循环。
广泛开展人文科技交流合作。推动省高校与俄罗斯高校开展教学科研合作，建设双方高校联盟，加快培养对俄语言、教育、文化、科技等领域人才。支持科研院所、高等院校和企业研发机构扩大对俄科技交流。加强文化旅游合作。
